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부산시, ‘시민중심 시정 실현’ 민선6기 조직개편

일자리 창출·시민소통 강화, 실·국 단일체제로 결재단계↓

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cnbnews 최원석기자 |  2014.11.13 12:49:50

▲서병수 부산시장이 13일 오전 부산시청에서 열린 기자회견에서 시 조직개편안을 발표하고 있다.

(CNB=최원석 기자) 부산시가 민선6기 출범 이후 시민중심의 시정 실현을 위한 첫 조직개편을 확정했다.

서병수 부산시장은 13일 오전 부산시청 9층 브리핑룸에서 기자회견을 열고, 민선6기 시정혁신을 위한 조직개편안을 발표했다.

앞서 부산시는 새로운 조직개편을 위해 지난 8월 ‘시정경영진단’에 착수했고, 이달 3일 시정 경영진단용역 중간보고회를 통해 민선6기의 도시비전을 실현할 추진기반과 변화하는 행정서비스 수요에 능동적으로 대응하기 위한 조직개편 방향과 원칙을 발표한 바 있다.

서병수 부산시장은 이날 기자회견에서 “최근 중간보고회 이후, 우리시와 시정 경영진단팀은 시민중심, 현장우선, 책임시정, 성과창출 등 4대 조직개편 원칙을 세우고 조직재설계 7대 혁신전략안을 도출했고, 이를 근간으로 민선6기 도시비전을 실현하기 위한 최적의 조직체계를 마련했다”고 말했다.

▲현행 조직도. (사진제공=부산시)

▲개편 조직도. (사진제공=부산시)

이번에 새롭게 개편하는 민선6기 부산시의 조직도를 살펴보면, 우선 시장직속으로 ▲시정혁신본부와 ▲시민소통관이 설치된다.

시정혁신본부는 민선 6기 공약과 주요사업이 원활히 추진될 수 있도록 진행경과와 실적을 상시 모니터링하고 도시전략지표를 관리하는 등 시정혁신을 이끌게 된다.

시민소통관은 시민의 상상력이 현실이 되고 시민의 꿈이 실현될 수 있도록 시민참여와 온라인 소통을 이끌고, 원스톱 민원서비스센터를 운영해 시민중심의 행정서비스를 제공할 수 있도록 했다.

이어 시민의 안전과 건강을 책임지는 조직 강화를 위해 여러 조직에 분산돼 있던 재난·안전 기능을 통합해 ▲시민안전국을 설치, 재난·안전 컨트롤타워 기능을 강화하고 대응능력을 극대화하도록 했다.

또한 현재 전국 최하위 수준인 건강지수를 끌어올리는 한편, 의료산업을 시의 핵심전략산업으로 육성하기 위해 ▲건강증진국이 설치된다.

일자리 창출을 위한 전략산업 육성을 위해 문화관광국, 해양수산국, 건강증진국에 각각 산업육성기능을 보강했고, 산업정책관을 ▲일자리산업실로 개편해 R&D역량강화, 좋은기업유치, 좋은 일자리 창출이 선순환 체계를 가지면서 새로운 일자리 생태계를 이룰 수 있도록 했다.

급변하는 글로벌경제에 제대로 대응할 수 있도록 통상 진흥 조직을 보강하는 한편, 경제부시장이 주재하는 일자리 창출 조정회의를 통해 모든 부서의 산업육성․일자리 정책이 유기적으로 연계될 수 있도록 했다.

또한 낙동강시대를 획기적으로 앞당길 수 있도록 서부산 글로벌 시티 조성을 위한 ▲서부산개발국이 설치된다.

서부산개발국에는 사상스마트시티추진단, 물류도시개발단, 에코델타개발단, 신공항추진단 등 4개의 단을 두고 기존 낙동강관리본부의 기능을 보다 강화해 낙동강권 주민들의 생활을 획기적으로 개선하도록 했다.

행정수요변화와 기능의 연계성에 따른 조직정비로 기존 교통운영, 도로계획, 철도시설 업무는 ▲교통건설국으로 통합해 조정하고, 기존 복지건강국에서 건강을 분리해 전문성을 기하고 미래 기능확충에 대비하도록 했다.

지원조직 효율성 강화, 사업부서의 강화를 위해 기존의 안전행정국은 폐지하고, 기획, 예산, 조직, 인사 등의 기능을 ▲기획관리실로 통합했다.

또한, 새로이 설치될 시정혁신본부의 현장점검기능이 강화됨에 따라 감사실의 유사기능을 축소함으로써 지원인력에서 줄어든 인력을 사업부서와 신설조직으로 전환토록 했다.

일하는 방식의 전환, 결재단계의 축소와 국장 역할 강화를 위해 기존의 본부-국 체제를 실·국 단일체제로 개편해 결재단계를 줄이고, 국장에게 전담 정책지원 인력을 부여해 과간 선의의 경쟁체제를 도입했다.

결재단계를 줄임으로써 보고․관리 중심의 업무행태를 혁신하고 신속한 의사결정을 유도하는 한편, 간부가 직접 일하는 생산적인 업무행태로 전환토록 했다.

이번 1단계 시 본청 중심의 조직개편이 끝나는 대로 인재개발원을 비롯한 직속기관과 사업소의 기능 중 공기업을 비롯한 산하기관과의 기능조정이나 법인화 또는 민간위탁 등을 할 수 있는 부분을 점검하고, 내년 3월경에 진단을 마무리해 결과를 발표할 예정이다.

서 시장은 “이번 조직개편안을 기반으로 부산시정은 새로 태어난다는 각오로 모든 것을 새로이 탈바꿈할 것”이라며 “올해 말 인사혁신을 통해 민선6기 혁신프로젝트를 완성하겠다”고 밝혔다.

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