이동환 고양특례시장이 송포동 주민과 소통하는 간담회에서 '경제자유구역 지정' 의지를 표명하고 있다. (사진= 고양시)

"고양시를 기업도시로 조성하기 위해 반드시 경제자유구역 지정을 받겠다."

이동환 고양특례시장은 3일 송포동 행정복지센터에서 ‘주민과의 대화’를 개최한 자리에서 이처럼 언급했다.

또한 “작년 11월 경기북부 최초로 송포동을 포함한 JDS지구가 경제자유구역 후보지로 선정됐다”며 “내년 4월 경제자유구역으로 지정되면 각종 규제로 막혀있던 기업들이 몰려들 수 있을 것”이라고 밝히기도 했다.

JDS지구, 3중 규제로 기업유치 한계

JDS지구는 고양시 장항, 대화, 송산ㆍ송포동의 영문 앞 글자를 딴 명칭이다. 현재 이 지역에서는 일산테크노밸리와 킨텍스 제3전시장, 한류월드, 고양방송영상밸리, 장항지구 등의 사업이 진행 중이다.

하지만, 고양시는 수도권정비계획법 상 과밀억제권역이며, 개발제한구역(GB)과 군사시설보호구역이라는 규제에 묶여 기업유치에 한계가 있다. 이로 인해 국가산업단지를 유치하려고 해도 수도권정비계획법에 막혀 현실적으로 제안하기가 어려운 부분이다.

"경제자유구역 지정돼야 성장관리권역 가능"
취임 1호 결제, '경제자유구역 TF팀' 출범

인천경제자유구역 선례처럼 고양시도 경제자유구역으로 지정돼야 수도권정비계획법 상 과밀억제권역이 성장관리권역으로 조정돼, 공업지역 물량규제를 적용받지 않게 된다.

2023 열린시정 송포동 주민과의 대화에 참석한 이동환 고양시장과 주민들 (사진= 고양시)

이에 이 시장은 민선8기 핵심공약으로 경제자유구역을 내세웠고, 취임 후 1호 결재가 ‘경제자유구역 TF팀’ 출범이었다.

이 시장은 이날 “고양시는 수도권정비계획법상 과밀억제권역이지만, 오히려 과밀촉진권역이 되어버렸다.”라며 “집만 짓고 기업이 없으니 우리 청년들과 자녀들이 서울로 일자리를 찾아가면서 출퇴근 교통문제까지 유발되고 있다.”라고 고양시 베드타운 문제를 지적했다.

따라서 “경제자유구역으로 지정되면 지능형 이동수산(스마트 모빌리티), 바이오, 컬쳐, 전시복합사업(마이스), 반도체 등 미래 혁신기술이 고양시로 집약되고 첨단 글로벌 클러스터와 산업 생태계가 조성됨으로써 혁신적인 기업들이 몰려들 것”이라면서 “직주근접(職住近接)을 갖추면 교통문제도 해소된다”고 피력했다.

민선8기 고양시는 공약으로 경제자유구역 지정을 비롯해 바이오 정밀의료클러스터 조성, 시스템 반도체 클러스터, K-메타컬처플랫폼, 스마트테크노밸리 구축, 마이스산업 육성, 킨텍스 제3전시장 건립 등을 내세우며 추진하고 있다.

노후계획도시 특별법 진행..."재건축 준비할 것"

노후계획도시 특별법과 관련해서는 “정부는 지금 1기 신도시를 포함한 노후계획도시 주민들의 주거여건 개선을 위해 특별법을 마련하고 있다”며 “특별법 통과에 맞춰 빠르게 진행할 수 있도록 안전진단 등 재건축 준비를 미리 하겠다”고 말했다.

이동환 시장은 특히 "재건축 사업 시, 아파트만 짓지 말고 자족시설을 확충하는 새로운 개념을 도입하겠다.”라며 “서울 테헤란처럼 주엽역 등 역세권 주변에 복합개발을 통해 기업들이 들어서는 빌딩숲을 만들고 싶다."라고 피력했다.

백석동 신청사 및 원당 재창조 프로젝트 설명

이어서 국가통합하천사업으로 선정된 창릉천 사업과 시정 현안 중 백석동 신청사 및 원당 재창조 프로젝트 등에 대해서도 시민들에게 설명했다.

이동환 시장은 원당 현청사 주변 개발과 관련해 “원당역 주변은 주택이 아닌 기업 입주로 도시기능의 역할을 해야 한다”면서 “역세권 개발과 함께 현 시청사까지 상업빌딩과 R&D센터 등을 만들기 위해 원당 재창조 프로젝트를 추진하고 상권까지 형성하겠다.”라고 말했다.

한편, 이동환 시장은 지난해 진행한 소통간담회에서 나온 장월평천 준설과 한국건설기술연구원내 보행로 개설, N007누리버스 경유지 증설 및 운행차량 증차 등에 대한 검토사항을 전달하고, 새로운 건의사항도 추가로 청취했다.

(CNB뉴스= 경기 고양/ 김진부 기자)