인구문제 인식개선 릴레이 캠페인에 참여한 이동환 고양특례시장(사진=고양시)

고양특례시가 ‘2025 인구정책 시행계획’을 가동해 임신·출산·청년지원으로 이어지는 전 생애 지원체계를 강화했다. 시에 따르면, 올해 1~9월 출생아 수는 4,102명으로 전년 동기 대비 5.6% 늘었다. 민관 협력 사업 ‘아기통장’ ‘청춘톡톡’도 병행한다.

고양시는 정부의 제4차 저출산·고령사회 기본계획을 토대로 지역 맞춤형 인구정책을 수립해 장기 과제로 추진 중이다. 비전은 ‘모든 세대가 함께 행복한 지속 가능 고양’이며, 28개 부서가 133개 세부사업을 수행한다.

임신 단계 지원은 사전 건강관리, 난임 시술비, 생식세포 동결·보존 등을 포함한다. 난임 시술비는 출산당 최대 25회까지 지원하며, 올해 상반기 기준 시술비·약제비 3,210건이 집행됐고 이 가운데 610건이 임신으로 확인됐다.

출산 이후에는 첫만남 이용권과 출산지원금을 지급하고, 무주택 출산가구 전월세자금 대출이자 지원사업을 4년째 운영해 누적 4,431가구가 혜택을 받았다. 출산 축하 문화 확산을 위해 쌀 케이크, 다복 꾸러미도 제공한다.

다자녀 가구 대상 고양다자녀e카드와 유공 표창을 통해 생활 부담을 낮추고, 한시적 양육비와 미혼 한부모가족 양육생계비 등 직접 지원도 병행한다. 시는 “함께 일하고 함께 돌보는 사회 조성”을 핵심 전략으로 제시했다.

고양시민 출생축하 아기통장 발급 지원사업 협약식(사진=고양시)

민관 협력 모델도 확대 중이다.

‘아기통장’은 고양동부새마을금고와 협력해 출생아 명의 통장 개설 가구에 1인당 10만 원을 지원하는 사업으로, 지난 9월 말 기준 누적 3,509명, 약 3억2500만 원이 집행됐다. NH농협고양시지부 및 지역 농협과 연계한 둘째 이상 출산가정 대상 고양쌀 10kg 지원은 9월 말 기준 1,436가정이 수혜를 받았다.

청년 네트워킹 프로그램 ‘청춘톡톡’은 주거·결혼·자산 형성 등 현실 과제를 논의하는 참여형 플랫폼으로 운영된다. 지난 4월 시 직원 대상 첫 모임을 시작으로 7월 고양동부새마을금고, 9월 고양시농협과 네트워킹을 진행했으며, 내년부터 시민 참여로 확대할 계획이다.

정책 점검 체계도 병행한다.

시는 인구정책위원회 정기 회의로 추진 상황을 관리하고, 지난 9월 공직자 교육에 이어 11월 중부대학교로 찾아가는 교육을 예고했다. 지난해 11월 제2회 인구정책 포럼에서는 전문가와 보육·복지 관계자가 경기도 지자체의 저출생 대응 사례와 고양시 인구구조 변화에 따른 장기 수요 특성 분석을 논의했다.

이동환 고양특례시장은 “급변하는 인구구조 변화에 대응하기 위해 사회 전반의 역량을 강화하고 있다”며 “결혼과 출산, 양육이 행복한 선택이 되고 건강한 노후가 보장될 수 있도록 전 세대 삶의 질을 높이는 정책을 이어가겠다”고 말했다.

시는 앞으로 출산·양육 지원, 청년·노년 복지, 민관 협력을 아우르는 인구정책을 추가 발굴해 반등세를 구조적 변화로 확장한다는 방침이다.