부산시의회 김효정 의원(북구 제2선거구)이 발의한 ‘부산시교육청 보훈교육 활성화에 관한 조례안’이 지난 10일 상임위 조례안 심사를 통과했다.
김효정 의원은 “지난해 말 부산시교육청과 국가보훈처가 미래세대인 청소년들을 대상으로 보훈문화 확산을 위해 보훈교육 및 체험 프로그램을 운영하기 위한 업무협약을 체결했다”며 “학교에서부터 보훈문화를 장려하고자 하는 양 기관의 계획이 지속적이고 안정적인 기반 하에서 추진되길 바라는 마음으로 조례안을 구상했다”고 말했다.
조례안은 ‘보훈문화 확산’에 주력하는 정부의 기조를 지방정부 차원에서 뒷받침한다는 데 큰 의미가 있다. 지난 2일 윤석열 대통령은 국가보훈부 승격을 담은 ‘정부조직법’ 공포안 서명식에서 “조국을 위해 헌신한 분들을 제대로 기억하지 않는다면 그런 국가는 미래가 없다”며 “보훈문화는 곧 국격이다. 국가를 위해 희생하고 헌신한 분들이 존중받고 예우받는 보훈 문화의 확산이 가장 중요하다”고 강조한 바 있다.
조례안에서는 우선 기본원칙으로 ‘보훈교육을 특정 단체나 특정인의 이익을 옹호하는 방향으로 실시해서는 안 되며’, ‘객관적인 사실에 기초하여 실시해야 한다’고 명시했다. 또한 시책 추진 및 관련 지원에 관한 교육감의 책무와 ‘학교의 실정을 고려해 학생들에게 보훈교육의 기회를 충분히 제공해야 한다’는 학교장의 책무를 규정하고 5년 단위로 보훈교육 운영에 관한 기본계획을 수립해 추진하도록 했다.
보훈교육 활성화를 위한 사업으로는 △교육과정과 연계한 보훈교육 운영, △보훈문화 관심 제고를 위한 학생 체험․봉사 프로그램 운영, △교원 연수 등 교육역량 강화, △교육 자료 및 프로그램의 개발․보급, △보훈문화 행사 등 각종 문화사업, △보훈 국제교류 협력사업 등으로 규정했다. 또한 관련 업무의 위탁 근거 마련 및 협력체계 구축, 포상 등의 조항을 포함했다.
김효정 의원은 “우리나라를 위해 희생을 아끼지 않았던 독립유공자와 국가유공자에 대한 예우와 존경문화 확산을 통해 학생들이 나라를 사랑하는 마음을 키워가길 바란다”며 “특히 6.25 전쟁당시 피란수도였던 부산은 세계 유일의 UN 기념공원 등 보훈교육에 특화된 다양한 체험장소를 보유하고 있는 만큼 구체적인 성과들을 도출해나가길 기대한다”고 전했다.
국가보훈처에서도 이번 조례안 통과를 보훈교육을 모든 자치단체, 지방교육청으로 확대하고 활성화하는 계기로 삼겠다면서 이번 조례안 제정에 크게 의미를 부여했다.
한편, ‘보훈교육’의 명칭으로는 본 조례가 전국 최초다.