킨텍스 지원시설부지에 들어서 있는 오피스텔의 모습, 킨텍스 지원부지여서 어린이집 등 노유자시설과 근린생활시설이 불허되는 등 주민들의 불편이 드러나고 있어 제도적인 개선이 필요한 상황이다. (사진= 김진부 기자) 

고양시의회 건설교통위원회(위원장 이길용)는 지난 4일 일산서구청 대강당에서 킨텍스 지원시설부지에 입주한 오피스텔 지역에 노유자시설인 어린이집 등 생활편의시설이 없어 이를 해결하기 위한 정책토론회를 개최했다고 밝혔다.

이번 정책토론회는 킨텍스 지원시설부지에 오피스텔이 허가되고 입주가 시작되면서 생활편의시설의 설치와 부지의 용도제한에 대한 갈등이 야기되고 있어 이를 해결하기 위한 방안을 모색하기 위해 개최됐다. 킨텍스 지원부지 지구단위계획변경이 문제의 해결이 될 수 있으나 보다 안으로 들어가 보면 상가소유자와 오피스텔 입주민과의 갈등의 소지도 있어 풀기 쉽지 않은 문제다.

걸설교통위원회 소속 정판오 고양시의원이 발제자로 나서 킨텍스 지원시설부지 지구단위계획 허용용도 중 노유자시설 추가 지정 등 오피스텔 입주자들의 민원 사항과 주민제안 등에 대해 설명했다.

(우측부터) 발제자인 고양시의회 건설교통위원회 정판오 시의원, 이길용 고양시의회 건설교통위원장, 이경애 보좌관(김현미 장관/국회의원실), 고양시의회 건설교통위원회 김운남 시의원 (사진= 고양시의회) 

정판오 의원은 지역의 입주민들이 갖고 있는 어려움이나 문제점과 관련해 "킨텍스 지원시설부지는 전시산업시설의 지원을 위한 부지로 2004년 지구단위계획 수립 시 주거용지에 필요한 노유자시설(어린이집), 근린생활시설은 불허 용도로 지정을 했다"며 "그러나 2012년 업무시설의 오피스텔 제한규정을 완화해 대규모 오피스텔이 허가되고 입주됨에 따라 주거용지에 필수적으로 필요한 생활편의시설이 필요하게 됐다"고 언급했다. 현재 이 지역에 어린이집 설치가 불가해 영유아 자녀를 맡기기 위해서는 대화동이나 주엽동으로 이동해야 하는 불편사항이 발생하고 있다.

이 문제는 상가를 소유하고 있는 주민과 오피스텔 입주민과의 갈등의 소지도 있어 문제를 해결하기 위해서는 시의원들의 노력이 필요한 분야다. 노유자시설이 허가될 경우 상가에서는 재산적 피해를 입을 수도 있는 상황이 될 수 있기 때문이다. 

하지만 정 의원은 이 문제 해결에 대해 낙관적으로 보고 있다. 정의원은 "아직 상가에 공실이 많이 있으므로 문제를 해결할 수 있는 가능성이 높다"며 "이곳에 어린이집이 들어올 수 있도록 노유자시설과 근린생활시설을 허가할 경우 학원이나 의원 및 대중음식점 등이 들어올 수 있어서 상가 소유자 입장에서도 너 나은 선택이 될 수 있기 때문에 문제를 풀어나갈 수 있는 여지가 있다"고 말했다.

발제에 이어 진행된 토론회에서는 이길용 건설교통위원장, 정판오· 김운남 시의원, 최원철 한양대 교수, 조영원 일도엔지니어링 대표, 이경혜 (김현미 장관/국회의원) 보좌관, 박완수 힐스아파텔 입주민 대표, 장석헌 대방디엠시티 입주예정자 대표 등이 전시시설 기능유지를 위한 용도제한과 오피스텔 주거용지에 필요한 생활편의시설 설치의 합리적인 해결 방안에 대해 논의했다.

건설교통위원회 이길용 위원장은 "오늘 주민, 전문가, 관계공무원이 함께 정책토론회를 개최하게 된 것은 다양한 의견 수렴 및 서로의 입장을 이해하고 합의하는 과정이 필요하다고 생각하기 때문"이라며 "건설교통위원회에서도 가장 최선의 해결책이 도출될 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다.

CNB뉴스(고양)= 김진부 기자
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